Europski sindikati upozoravaju da bi prijedlog Europske komisije o novom korporativnom pravnom okviru, poznatom kao 28. režim ili EU Inc., mogao otvoriti prostor za zaobilaženje nacionalnih radnih prava, kolektivnih ugovora i sustava radničkog zastupanja.
Riječ je o prijedlogu uredbe koji bi kompanijama omogućio registraciju prema posebnom europskom pravnom režimu, neovisno o državi u kojoj stvarno posluju i zapošljavaju radnike.
Tvrtka bi se tako mogla registrirati u jednoj državi članici, a radnike zapošljavati i gospodarske djelatnosti obavljati u drugoj. Prema sindikalnim upozorenjima, bez jasnih zaštitnih mehanizama to bi moglo dovesti do toga da radnici budu obuhvaćeni pravom države registracije tvrtke, a ne države u kojoj stvarno rade.
Iako se EU Inc. predstavlja kao instrument za lakše poslovanje inovativnih start-upova na jedinstvenom europskom tržištu, sindikati upozoravaju da prijedlog nije ograničen samo na start-upove, pojedine sektore ili male tvrtke.
Prema sadašnjem prijedlogu, režim bi bio otvoren tvrtkama različitih veličina, uključujući i velike multinacionalne grupe, što otvara rizik da ga postojeće kompanije iskoriste za izbjegavanje strožih nacionalnih pravila.
Europska konfederacija sindikata upozorava na nekoliko velikih opasnosti:
Socijalni damping
Tvrtke bi mogle birati registraciju u državama članicama s nižim standardima rada, nižim plaćama ili slabijom zaštitom radnika, iako radnike zapošljavaju drugdje. Time bi se otvorila utrka prema dnu u kojoj bi pritisak na plaće i radne uvjete osjećali radnici diljem Europe.
Plaće i oblici naknada za rad
Sindikati upozoravaju da prijedlog otvara prostor da se radnicima nude dionice ili udjeli umjesto sigurnih plaća i ugovora o radu. Poseban problem vide i u pravilima o insolventnosti, jer ubrzani postupci zatvaranja ili restrukturiranja tvrtki ne jamče dovoljno jasno da će radnici prvi naplatiti neisplaćene plaće i otpremnine.
Radničko zastupanje, suodlučivanje i kolektivna prava
Sindikati upozoravaju da bi se fragmentiranjem poslovanja kroz EU Inc. podružnice poslodavci mogli spustiti ispod pragova potrebnih za osnivanje radničkih vijeća ili za ostvarivanje prava na informiranje i savjetovanje. Također bi se mogla zaobići prava radnika na zastupljenost u upravnim i nadzornim tijelima, ondje gdje takva prava postoje.
ETUC zato traži da se prijedlog ne nastavi u sadašnjem obliku bez obvezujućih zaštitnih mjera. Među ključnim zahtjevima su jasno pravilo da se na radnike primjenjuje radno pravo države u kojoj stvarno rade, puna primjena nacionalnih kolektivnih ugovora, registracija poslodavca u svakoj državi u kojoj zapošljava radnike, suradnja s lokalnim inspekcijama rada i zaštita prava radnika u slučaju stečaja, restrukturiranja ili zatvaranja tvrtke.
Glavna tajnica ETUC-a Esther Lynch upozorila je da EU Inc. predstavlja ozbiljan rizik za standarde koje su radnici izborili kroz više od stoljeća sindikalne borbe. Objašnjava da bi, bez zaštitnih mjera, prijedlog otvorio pravne rupe koje tvrtkama olakšavaju zaobilaženje temeljnih prava, uključujući pravo na zajamčenu plaću i ugovor o radu.
Na ove su rizike upozorile i hrvatske sindikalne središnjice. Matica hrvatskih sindikata, Nezavisni hrvatski sindikati i Savez samostalnih sindikata Hrvatske uputili su zajednički dopis Vladi Republike Hrvatske i nadležnim ministrima uoči rasprave na Vijeću za konkurentnost EU-a, tražeći da Hrvatska ne podrži prijedlog uredbe u sadašnjem obliku.
Hrvatske središnjice pritom upozoravaju da obećanja Europske komisije o zaštiti radničkih prava nisu dovoljna ako se konkretne zaštitne mjere ne nalaze u samom tekstu uredbe. Budući da se radi o uredbi, a ne direktivi, države članice imale bi znatno manje prostora da naknadno kroz nacionalno zakonodavstvo ispravljaju nejasnoće ili uvode dodatne zaštite.
Sindikati jasno poručuju - ako EU želi pojednostaviti poslovanje kompanijama, to ne smije učiniti na štetu radnika. EU Inc. ne smije postati mehanizam za izbjegavanje radnog prava, kolektivnih ugovora, inspekcija i radničkog glasa u poduzećima.
Foto: Pexels
Preporučite članak: